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China extiende la exención de visado a 38 países
Para facilitar aún más los viajes transfronterizos y el desarrollo de alta calidad y la apertura de alto nivel de China, China ha decidido extender la política unilateral de exención de visa a más países, lo que implica un trato sin visa para los viajeros con pasaporte ordinario de treinta y ocho países, a saber, Francia, Alemania, Italia, Países Bajos, España, Malasia, Suiza, Irlanda, Hungría, Austria, Bélgica, Luxemburgo, Nueva Zelanda, Australia, Polonia, Portugal, Grecia, Chipre, Eslovenia, Eslovaquia, Noruega, Finlandia, Dinamarca, Islandia, Andorra, Mónaco, Liechtenstein, República de Corea, Bulgaria, Rumania, Croacia, Montenegro, Macedonia del Norte, Malta, Estonia, Letonia, Japón y Brunei Darussalam Negara.
Del 30 de noviembre de 2024 al 31 de diciembre de 2025, los titulares de pasaportes ordinarios de los 38 países mencionados anteriormente podrán estar exentos de visa para entrar en China y permanecer un máximo de 30 días por motivos de negocios, turismo, visitas familiares, visitas de intercambio y tránsito. Quienes no cumplan con los requisitos de la visita y el plazo de exención de visa deberán solicitar visas para China.
Además de extender la política unilateral de exención de visa a más países, las visitas de intercambio se incluirán en la categoría de exención de visa y el tiempo de estancia sin visa se extenderá a 30 días en comparación con la política anterior.
Implementación de las Normas de Control de Exportaciones
China ha reforzado su control sobre la exportación de bienes y tecnologías sensibles mediante la implementación de un nuevo conjunto de regulaciones para artículos de doble uso, es decir, productos con aplicaciones tanto civiles como militares. A partir del 1 de diciembre de 2024, estas regulaciones exigen que las empresas que exporten dichos artículos, incluidos equipos semiconductores y tecnologías industriales especializadas, obtengan la aprobación previa de las autoridades chinas.
Las nuevas medidas de control de las exportaciones reflejan la determinación de China de salvaguardar su seguridad nacional y sus activos tecnológicos ante la creciente competencia global. Al exigir a los exportadores la obtención de una autorización previa, las regulaciones buscan prevenir el uso indebido de tecnologías de doble uso que podrían amenazar la seguridad o los intereses estratégicos de China.
Esta política no solo impone requisitos estrictos a las empresas nacionales, sino que también afecta a las empresas extranjeras que operan en China, especialmente a las que trabajan con tecnologías avanzadas. Los exportadores ahora deben gestionar un marco de cumplimiento normativo más complejo para garantizar que sus productos cumplan con las regulaciones gubernamentales. Esta medida se enmarca en una tendencia más amplia entre las potencias mundiales que buscan un mayor control sobre las tecnologías sensibles en medio de las crecientes tensiones geopolíticas.
Los expertos de la industria creen que las nuevas regulaciones podrían tener implicaciones de gran alcance para la cadena de suministro global de semiconductores y otras industrias de alta tecnología. Si bien la política mejora la capacidad de China para controlar las exportaciones estratégicas, también subraya el mayor enfoque del país en la autosuficiencia tecnológica y la seguridad.
La CAC publicó el Proyecto de Medidas para la Certificación de la Protección de la Información Personal para Transferencias de Datos Transfronterizas
El 3 de enero de 2025, la Administración del Ciberespacio de China (CAC) publicó el Proyecto de Medidas para la Certificación de la Protección de la Información Personal para las Transferencias Transfronterizas de Datos (el "Proyecto de Medidas") para su consulta pública. Estas medidas buscan aclarar el proceso de certificación para la transferencia de información personal (IP) al extranjero, de conformidad con la Ley de Protección de la Información Personal (PIPL) de China. El Proyecto de Medidas complementa la normativa vigente, como las Normas de Implementación para la Certificación de la Protección de la Información Personal y las Directrices de Práctica de Estándares de Ciberseguridad.
Según el Artículo 4 del Proyecto de Medidas, un encargado del tratamiento de datos puede optar por la certificación para transferir información personal al extranjero si:
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El procesador no está clasificado como Operador de Infraestructura de Información Crítica (CIIO);
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Los datos que se transfieren no involucran datos importantes;
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Desde el 1 de enero del año en curso, el volumen acumulado de PI transferido al exterior:
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Supera las 100.000 personas, pero es inferior a 1 millón (excluyendo la información personal sensible); o
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Involucra a menos de 10,000 personas con PI sensible.
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Una adición clave al Proyecto de Medidas es la inclusión de los encargados del tratamiento de información personal extranjeros como entidades elegibles para la certificación en virtud del Artículo 3(2) de la Ley de Protección de Datos Personales (PIPL). Esto significa que las entidades extranjeras que recopilan información personal directamente de personas en China pueden solicitar la certificación, ya sea a través de un representante designado autorizado o estableciendo una entidad especializada en China.
Según el Artículo 7, la CAC elaborará normas, reglas técnicas y procedimientos de evaluación para la certificación de protección de IP en coordinación con las autoridades pertinentes. Las normas actualmente reconocidas incluyen:
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Tecnología de seguridad de la información: Especificación de seguridad de la información personal (GB/T 35273-2020)
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Directrices de Práctica de Estándares de Ciberseguridad - Especificaciones de Certificación de Seguridad para el Procesamiento Transfronterizo de Información Personal V2.0 (TC260-PG-20222A)
Los criterios de evaluación de la certificación descritos en el Artículo 10 se dividen en tres categorías:
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Cumplimiento de las transferencias transfronterizas de información personal: garantizar que la transferencia de información personal cumpla con las leyes y regulaciones aplicables.
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Nivel de protección de la información personal de los procesadores y destinatarios extranjeros: evaluación de las capacidades de protección de datos de las entidades extranjeras y del entorno de ciberseguridad en sus respectivas regiones.
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Acuerdos legalmente vinculantes y garantías organizativas: Revisión de los acuerdos legales entre los procesadores de datos y los destinatarios extranjeros, así como de las garantías organizativas y técnicas establecidas para proteger la información personal.
Según el Artículo 8, los organismos de certificación profesionales deben registrarse en la CAC para realizar la certificación de protección de IP. Actualmente, el Centro de Big Data para la Revisión, Certificación y Regulación del Mercado de Ciberseguridad de China (CCRC) es el único organismo de certificación oficialmente reconocido. Sin embargo, podrían surgir más organismos de certificación a medida que se desarrolle el marco regulatorio.
La nueva Ley de Sociedades introduce cambios significativos
El 1 de julio de 2024 entró en vigor la nueva Ley de Sociedades de China. Uno de los cambios más significativos introducidos por la reforma se refiere a las condiciones de pago del capital de las sociedades de responsabilidad limitada (el tipo de sociedad más extendido en China). De hecho, la nueva ley introduce la obligación de los accionistas de pagar la totalidad del capital suscrito en un plazo de cinco años a partir de la constitución de la sociedad (en la ley anterior, las condiciones de pago del capital social se dejaban a la libre determinación de los accionistas, quienes las indicaban en los estatutos sociales).
La reforma también introduce la posibilidad de que, cuando una empresa se declare insolvente y el capital social no se haya desembolsado íntegramente, los acreedores puedan exigir a los accionistas el pago del capital antes de lo establecido inicialmente en los estatutos. La nueva ley también establece que, si un accionista no desembolsa el capital suscrito dentro del plazo y por la cantidad establecida en los estatutos, además de la responsabilidad del accionista moroso frente a la empresa por los daños y perjuicios causados por este incumplimiento, los demás accionistas también serán responsables de la parte del capital no desembolsada por el accionista moroso. Por lo tanto, un acreedor insatisfecho puede exigir el pago no solo al accionista que no ha desembolsado su parte del capital social, sino también a los demás accionistas (obviamente, dentro de los límites de la cantidad no pagada por el accionista moroso).
También es importante subrayar que esta reforma fortalece los poderes de los accionistas minoritarios en diversos aspectos; en particular, se garantiza su derecho a obtener información sobre la gestión de la empresa, a convocar juntas extraordinarias y a designar firmas de contabilidad o despachos de abogados para obtener los principales documentos corporativos como las actas de las juntas y del Consejo de Administración y los documentos contables de la empresa.
Se han integrado los Permisos de Trabajo para Extranjeros y las Tarjetas de la Seguridad Social
A partir del 1 de diciembre, China integró los Permisos de Trabajo para Extranjeros con las Tarjetas de la Seguridad Social, agilizando los procesos para los extranjeros que trabajan y residen en el país. Esta integración incluye la incorporación de la información de cada Permiso de Trabajo para Extranjeros en la Tarjeta de la Seguridad Social correspondiente, disponible tanto en formato físico como electrónico. Esta reforma está diseñada para mejorar la comodidad y la accesibilidad de los trabajadores extranjeros en China.
El proceso para obtener, extender, cambiar y cancelar permisos de trabajo ahora está completamente digitalizado. Las solicitudes pueden completarse en línea a través del Sistema de Servicios para Extranjeros que Trabajan en China (外国人来华工作管理服务系统). Los extranjeros ya no necesitan obtener permisos de trabajo físicos al entrar en China. Los permisos de trabajo físicos existentes seguirán siendo válidos bajo la política "Sin Cambios, Sin Reemplazo", a menos que se requiera una extensión o modificación. En ese momento, se aplicará la nueva norma integrada.
Los extranjeros que posean la Notificación de Permiso de Trabajo para Extranjeros pueden solicitar directamente una visa Z, lo que les permite trabajar en China.Al llegar a China, los extranjeros pueden descargar la aplicación "Tarjeta Electrónica de la Seguridad Social" (电子社保卡) en sus teléfonos inteligentes. Al registrarse con información personal como su nombre, número de permiso de trabajo o número de la seguridad social, y completar la verificación de identidad, pueden acceder a una Tarjeta Electrónica de la Seguridad Social que contiene los datos de su permiso de trabajo. Esta tarjeta electrónica ofrece servicios estándar adaptados a las necesidades de los extranjeros.
Para solicitar un permiso de residencia, los extranjeros deben presentar la Carta de Notificación de Permiso de Trabajo para Extranjeros o la Tarjeta Electrónica de la Seguridad Social. Las autoridades de seguridad pública pueden verificar la información del permiso de trabajo directamente a través del sistema o escaneando el código QR de la tarjeta electrónica. Este proceso simplificado elimina la necesidad de documentación adicional.Los extranjeros o sus empleadores pueden utilizar la Carta de Notificación de Permiso de Trabajo para Extranjeros o la Tarjeta Electrónica de la Seguridad Social para inscribirse en el seguro social. Esto se puede hacer a través del portal en línea de la seguridad social o en las oficinas físicas de la seguridad social. La verificación de la información del permiso de trabajo se realiza a través del Sistema de Gestión de Trabajo para Extranjeros. Una vez aprobado, los extranjeros recibirán un número de seguro social y una Tarjeta de la Seguridad Social física.
Una reforma eleva gradualmente la edad legal de jubilación en China
En septiembre de 2024, la Asamblea Popular Nacional de China aprobó una reforma significativa para aumentar gradualmente la edad legal de jubilación, abordando así los desafíos que plantean el envejecimiento de la población y la disminución de la fuerza laboral.
Edades de jubilación actuales:
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Hombres: 60 años
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Mujeres en empleos administrativos: 55 años
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Mujeres en empleos manuales: 50 años
Cambios planificados vigentes a partir del 1 de enero de 2025:
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Hombres: La edad de jubilación aumentará gradualmente de 60 a 63 años.
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Mujeres en empleos administrativos: La edad de jubilación aumentará de 55 a 58 años.
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Mujeres en empleos manuales: La edad de jubilación se elevará de 50 a 55 años.
Estos ajustes se implementarán gradualmente a lo largo de un período de 15 años, y la edad de jubilación aumentará varios meses cada año. Además, los años de cotización requeridos para acceder a la pensión aumentarán de 15 a 20 años para 2030.