Juristische Neuigkeiten und Artikel
China erweitert Visumfreiheit für 38 Länder
Um grenzüberschreitende Reisen weiter zu erleichtern und Chinas hochwertige Entwicklung und Öffnung auf hohem Niveau zu unterstützen, hat China beschlossen, die einseitige Visumfreiheit auf weitere Länder auszuweiten. Dies beinhaltet die Visumfreiheit für Reisende mit gewöhnlichen Pässen aus 38 Ländern, nämlich Frankreich, Deutschland, Italien, den Niederlanden, Spanien, Malaysia, der Schweiz, Irland, Ungarn, Österreich, Belgien, Luxemburg, Neuseeland, Australien, Polen, Portugal, Griechenland, Zypern, Slowenien, der Slowakei, Norwegen, Finnland, Dänemark, Island, Andorra, Monaco, Liechtenstein, der Republik Korea, Bulgarien, Rumänien, Kroatien, Montenegro, Nordmazedonien, Malta, Estland, Lettland, Japan und Brunei Darussalam.
Vom 30. November 2024 bis zum 31. Dezember 2025 können Inhaber eines gewöhnlichen Reisepasses aus über 38 Ländern ohne Visum nach China einreisen und sich dort höchstens 30 Tage lang zu Geschäfts-, Tourismus-, Familien-, Austausch- oder Transitzwecken aufhalten. Personen, die den Besuchszweck und die Frist für die Visumfreiheit nicht erfüllen, müssen dennoch ein Visum für China beantragen.
Neben der Ausweitung der einseitigen Visumfreiheit auf weitere Länder werden auch Austauschbesuche in die Visumfreiheitskategorie aufgenommen und die visumfreie Aufenthaltsdauer im Vergleich zur vorherigen Regelung auf 30 Tage verkürzt.
Implementation of Export Control Regulations
China has tightened its grip on the export of sensitive goods and technologies by implementing a new set of regulations for dual-use items—products with both civilian and military applications. Effective December 1, 2024, these regulations mandate that companies exporting such items, including semiconductor equipment and specialized industrial technologies, secure prior approval from Chinese authorities.
The newly introduced export control measures reflect China’s determination to safeguard its national security and technological assets in the face of increasing global competition. By requiring exporters to obtain prior clearance, the regulations aim to prevent the misuse of dual-use technologies that could potentially threaten China’s security or strategic interests.
This policy not only places stringent requirements on domestic firms but also impacts foreign companies operating in China, especially those dealing in advanced technologies. Exporters must now navigate a more complex compliance landscape to ensure that their products align with the government’s regulations. The move comes as part of a broader trend of global powers asserting greater control over sensitive technologies amid rising geopolitical tensions.
Industry experts believe that the new regulations could have far-reaching implications for the global semiconductor supply chain and other high-tech industries. While the policy enhances China’s ability to control strategic exports, it also underscores the country’s heightened focus on technological self-reliance and security.
CAC hat den Maßnahmenentwurf für die Zertifizierung zum Schutz personenbezogener Daten bei grenzüberschreitenden Datenübertragungen veröffentlicht
Am 3. Januar 2025 veröffentlichte die Cyberspace Administration of China (CAC) den Maßnahmenentwurf zur Zertifizierung des Schutzes personenbezogener Daten bei grenzüberschreitenden Datenübertragungen (den „Maßnahmenentwurf“) zur öffentlichen Kommentierung. Dieser soll den Zertifizierungsprozess für die Übertragung personenbezogener Daten ins Ausland gemäß dem chinesischen Gesetz zum Schutz personenbezogener Daten (PIPL) weiter präzisieren. Der Maßnahmenentwurf ergänzt bestehende Vorschriften wie die Durchführungsbestimmungen zur Zertifizierung des Schutzes personenbezogener Daten und die Leitlinien für die Praxis von Cybersicherheitsstandards.
Gemäß Artikel 4 des Maßnahmenentwurfs kann sich ein Datenverarbeiter für eine Zertifizierung zur Übertragung personenbezogener Daten ins Ausland entscheiden, wenn:
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Der Prozessor ist nicht als Betreiber einer kritischen Informationsinfrastruktur (CIIO) eingestuft;
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Bei den übertragenen Daten handelt es sich nicht um wichtige Daten;
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Seit dem 1. Januar des laufenden Jahres beträgt das kumulierte Volumen der ins Ausland transferierten persönlichen Vermögenswerte:
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Mehr als 100.000 Personen, aber weniger als 1 Million (ausgenommen sensible PI); oder
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Betrifft weniger als 10.000 Personen mit sensiblen personenbezogenen Daten.
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Eine wichtige Ergänzung des Maßnahmenentwurfs ist die Aufnahme ausländischer Verarbeiter personenbezogener Daten als berechtigte Stellen für eine Zertifizierung gemäß Artikel 3(2) des PIPL. Dies bedeutet, dass ausländische Stellen, die personenbezogene Daten direkt von Einzelpersonen in China erheben, eine Zertifizierung beantragen können, entweder über einen autorisierten Vertreter oder durch die Gründung einer spezialisierten Stelle in China.
Gemäß Artikel 7 entwickelt das CAC in Abstimmung mit den zuständigen Behörden Standards, technische Regeln und Bewertungsverfahren für die Zertifizierung des PI-Schutzes. Zu den derzeit anerkannten Standards gehören:
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Informationssicherheitstechnologie – Spezifikation für die Sicherheit persönlicher Informationen (GB/T 35273-2020)
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Richtlinien für die Praxis von Cybersicherheitsstandards – Sicherheitszertifizierungsspezifikationen für die grenzüberschreitende Verarbeitung personenbezogener Daten V2.0 (TC260-PG-20222A)
Die in Artikel 10 beschriebenen Kriterien für die Zertifizierungsbewertung sind in drei Kategorien unterteilt:
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Compliance bei grenzüberschreitenden PI-Übertragungen: Sicherstellen, dass die Übertragung von PI den geltenden Gesetzen und Vorschriften entspricht.
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PI-Schutzniveau von ausländischen Verarbeitern und Empfängern: Bewertung der Datenschutzfähigkeiten ausländischer Unternehmen und der Cybersicherheitsumgebung in ihren jeweiligen Regionen.
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Rechtlich bindende Vereinbarungen und organisatorische Sicherheitsvorkehrungen: Überprüfung der rechtlichen Vereinbarungen zwischen Datenverarbeitern und Empfängern im Ausland sowie der vorhandenen organisatorischen und technischen Sicherheitsvorkehrungen zum Schutz personenbezogener Daten.
Gemäß Artikel 8 müssen sich professionelle Zertifizierungsstellen beim CAC registrieren, um Zertifizierungen zum Schutz personenbezogener Daten durchführen zu können. Derzeit ist das China Cybersecurity Review, Certification, and Market Regulation Big Data Center (CCRC) die einzige offiziell anerkannte Zertifizierungsstelle. Mit der Weiterentwicklung des regulatorischen Rahmens könnten jedoch weitere Zertifizierungsstellen hinzukommen.
Das neue Gesellschaftsrecht bringt bedeutende Änderungen mit sich
Am 1. Juli 2024 trat das neue chinesische Gesellschaftsrecht in Kraft. Eine der wichtigsten Änderungen betrifft die Bedingungen für die Kapitaleinzahlung von Gesellschaften mit beschränkter Haftung (der in China am weitesten verbreiteten Gesellschaftsform). Das neue Gesetz verpflichtet die Gesellschafter, das gesamte gezeichnete Kapital innerhalb von fünf Jahren nach Gründung der Gesellschaft einzuzahlen (nach dem bisherigen Gesetz lagen die Zahlungsbedingungen des Aktienkapitals in der freien Entscheidung der Gesellschafter, die diese in der Satzung der Gesellschaft festlegten).
Die Reform führt zudem die Möglichkeit ein, dass Gläubiger bei Insolvenz einer Gesellschaft und nicht vollständiger Einzahlung des Stammkapitals die Gesellschafter früher als ursprünglich in der Satzung vorgesehen zur Einzahlung des Stammkapitals auffordern können. Das neue Gesetz sieht zudem vor, dass bei Nichteinzahlung des gezeichneten Kapitals innerhalb der in der Satzung festgelegten Frist und Höhe durch einen Gesellschafter neben der Haftung des säumigen Gesellschafters gegenüber der Gesellschaft für durch diesen Verzug entstandene Schäden auch die anderen Gesellschafter für den vom säumigen Gesellschafter nicht eingezahlten Anteil am Stammkapital haften. Ein unzufriedener Gläubiger kann daher nicht nur von dem Gesellschafter, der seinen Anteil am Stammkapital nicht eingezahlt hat, sondern auch von den anderen Gesellschaftern (natürlich im Rahmen des vom säumigen Gesellschafter nicht eingezahlten Betrags) die Zahlung verlangen.
Es ist auch wichtig zu betonen, dass diese Reform die Befugnisse der Minderheitsaktionäre in vielerlei Hinsicht stärkt. Insbesondere wird ihr Recht auf Auskunft über die Unternehmensleitung, auf Einberufung außerordentlicher Versammlungen und auf Beauftragung von Wirtschaftsprüfungs- oder Anwaltskanzleien mit der Einholung der wichtigsten Unternehmensdokumente wie Sitzungs- und Vorstandsprotokolle sowie der Buchhaltungsunterlagen des Unternehmens gewährleistet.
Arbeitserlaubnisse und Sozialversicherungskarten für Ausländer wurden integriert
Seit dem 1. Dezember hat China die Arbeitserlaubnis für Ausländer in die Sozialversicherungskarten integriert, um die Prozesse für im Land arbeitende und lebende Ausländer zu vereinfachen. Diese Integration umfasst die Einbettung der Informationen aus der Arbeitserlaubnis jedes Ausländers in die entsprechende Sozialversicherungskarte, die sowohl in physischer als auch in elektronischer Form erhältlich ist. Diese Reform soll den Komfort und die Zugänglichkeit für ausländische Arbeitnehmer in China verbessern.
Der Prozess zur Erlangung, Verlängerung, Änderung und Aufhebung von Arbeitserlaubnissen ist nun vollständig digitalisiert. Anträge können online über das Servicesystem für in China arbeitende Ausländer (外国人来华工作管理服务系统) gestellt werden. Ausländer benötigen bei der Einreise nach China keine physische Arbeitserlaubnis mehr. Bestehende physische Arbeitserlaubnisse bleiben gemäß der „Keine Änderung, kein Ersatz“-Regelung gültig, sofern keine Verlängerung oder Änderung erforderlich ist. Ab diesem Zeitpunkt gilt der neue integrierte Standard.
Ausländische Staatsangehörige, die über eine Arbeitserlaubnis für Ausländer verfügen, können direkt ein Z-Visum beantragen, das ihnen die Arbeit in China erlaubt.Nach ihrer Ankunft in China können ausländische Staatsangehörige die App „Elektronische Sozialversicherungskarte“ (电子社保卡) auf ihr Smartphone herunterladen. Nach der Registrierung mit persönlichen Daten wie Name, Arbeitserlaubnisnummer oder Sozialversicherungsnummer und einer Identitätsprüfung erhalten sie Zugriff auf eine elektronische Sozialversicherungskarte mit den Daten ihrer Arbeitserlaubnis. Diese elektronische Karte bietet Standarddienste, die auf die Bedürfnisse ausländischer Staatsangehöriger zugeschnitten sind.
Um eine Aufenthaltserlaubnis zu beantragen, müssen Ausländer entweder das Benachrichtigungsschreiben über die Arbeitserlaubnis für Ausländer oder die elektronische Sozialversicherungskarte vorlegen. Die Behörden können die Informationen zur Arbeitserlaubnis direkt über das System oder durch Scannen des QR-Codes auf der elektronischen Karte überprüfen. Dieser optimierte Prozess macht zusätzliche Dokumente überflüssig.Ausländer oder ihre Arbeitgeber können das Benachrichtigungsschreiben über die Arbeitserlaubnis für Ausländer oder die elektronische Sozialversicherungskarte verwenden, um sich bei der Sozialversicherung anzumelden. Dies kann über das Online-Sozialversicherungsportal oder in den Sozialversicherungsämtern erfolgen. Die Überprüfung der Informationen zur Arbeitserlaubnis erfolgt über das Arbeitsverwaltungssystem für Ausländer. Nach der Genehmigung erhalten Ausländer eine Sozialversicherungsnummer und eine physische Sozialversicherungskarte.
A reform gradually raises the statutory retirement age in China
In September 2024, China's National People's Congress approved a significant reform to gradually raise the statutory retirement age, addressing challenges posed by an aging population and a shrinking workforce.
Current Retirement Ages:
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Men: 60 years
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Women in white-collar jobs: 55 years
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Women in blue-collar jobs: 50 years
Planned Changes Effective January 1, 2025:
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Men: Retirement age will increase incrementally from 60 to 63 years.
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Women in white-collar jobs: Retirement age will rise from 55 to 58 years.
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Women in blue-collar jobs: Retirement age will be raised from 50 to 55 years.
These adjustments will be implemented gradually over a 15-year period, with the retirement age increasing by several months each year. Furthermore, the required years of contributions for pension eligibility will increase from 15 to 20 years by 2030.